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论国防经济的市场配置特征

更新时间  2021-08-25 09:38 阅读
本文摘要:在我国社会主义市场经济条件下,从市场配备资源的角度总结国防经济与民用经济的有所不同的特征,对于更佳地解读国防经济所不应遵循的一般规律,更佳地实行国防经济的市场配备,对于更佳地构建国防经济与市场经济互通,更佳地构建国防经济与高技术局部战争互通,对于指导国防经济建设,建构国防经济学理论体系,都具备最重要的实践中意义和理论意义。 (一)国防市场需求是国家的类似市场需求 国防市场需求彻底说道是不受国际环境、国家周边环境、军事战略以及经济发展战略要求的。

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在我国社会主义市场经济条件下,从市场配备资源的角度总结国防经济与民用经济的有所不同的特征,对于更佳地解读国防经济所不应遵循的一般规律,更佳地实行国防经济的市场配备,对于更佳地构建国防经济与市场经济互通,更佳地构建国防经济与高技术局部战争互通,对于指导国防经济建设,建构国防经济学理论体系,都具备最重要的实践中意义和理论意义。  (一)国防市场需求是国家的类似市场需求  国防市场需求彻底说道是不受国际环境、国家周边环境、军事战略以及经济发展战略要求的。

在有所不同的经济体制条件下,符合国防市场需求的方式是不一样的。在市场经济体制下,符合国防市场需求采行的是国防订货的方式。由于军品是类似商品性质,除具备一般商品的规律外还具备其自身的类似运营拒绝,国防订货无法等同于其它民用商品订货,其主要展现出在:  (1)国防市场需求具备双重性。民品国家订货主要体现国家与企业的供需关系,合约转变或违背,按《经济合同法》有关条款处置,国家仍然明确检查考核;军事市场需求国家订货除体现国家与企业的供需关系外,仍具备国家任务性质,企业必需保证已完成。

由于类似原因,影响合约已完成,如双方同意改动原订合同,除继续执行《经济合同法》有关规定外,需按规定程序报国家订货主管部门备案调整,否则,企业决不已完成订货任务。合约仍不应视作国家任务,已完成与否要作为对企业综合考核评价指标之一。  (2)国防市场需求的范围类似。民品除少数项目外,一般来说是在企业大量生产的某项产品中,对国家必须部分实施国家订货,企业面临众多买家,优先供应国家订货后,则可自行销售,国家订货仅有是企业生产该项产品的一部分;军事市场需求国家订货是必要交付给部队用于的武器装备,是军队专用产品,除军队订货外,予以政府批准后,企业不得自行安排生产与销售,归属于专买官营产品。

  (3)构建国防市场需求的方法与程序类似。由于军品类似商品性质,它不同于民品,无法在众多供应厂商中实施公开招标竞争,筛选订货,而不能依据政府规定在特定范围,实施受限的招标,不能在定点厂家协商订货。其订货程序也不完全相同:民品是政府许可的国家订货部门按国家订货计划必要商签定货合约,合约签定后为国家合约;军事市场需求是由军队的装备订货部门明确提出订货计划后与生产企业商签定货合约,报总装备部证实,并统一划入国家订货,证实后的订货合约为国家订货合约。

  (4)符合国防市场需求的条件类似。民品国家订货所须要生产确保条件如原材料、电视剧集件、试验和工艺加工设备及生产场地等与其他一般订货一样,没类似专用的技术拒绝,应以皆由生产企业自行解决;国防市场需求系由军队专用产品,由于其高技术和有所不同用途、有所不同性能拒绝的特点,生产必须大量专用物资、器材和专门的试验、加工设备,投资大、周期长,无法短期必要重复使用,除企业自身解决问题部分外,仍须要国家专项投资或帮助解决问题。

  (二)国防消费是类似的公共消费  国防消费是国防活动中对各种物质资料的消耗,是社会消费的一个组成部分。它是国防市场需求的明确反映,是国防经济活动的挚爱,又是国防经济自身循环的起点。与国民经济消费比起其特点展现出在:  (1)国防消费是手段,目的是确保国家安全性。

在国民经济运营过程中,任何生产都是为了消费,没消费也就没生产,生产是手段,消费才是目的,并且,生活消费才是确实意义上消费,生产消费最后是为生活消费服务的。但是对于国防经济来说,国防消费不是目的,而是一种手段,因为国防消费不是必要符合人们物质和文化生产的必须,而是在国家和战争不存在的条件下确保国家安全性的一种手段。  (2)国防市场需求要求国防消费。

在国民经济的消费中,一般指出,收益是影响消费者市场需求的主要因素,消费是收益的函数。随着国民经济收益的减少,人们的消费也将减少。因为只有减少有效地市场需求,才能增进生产的发展。

没消费也就没生产。但在国防经济中,国防消费不是由国民收入所要求,而是由国防市场需求所要求。在和平时期,国防市场需求就比较较小,而一般地说,这个时期的国民收入比较较小,但这时的国防消费比较较小;忽略,在战争时期,国防市场需求比较相当大,而一般地说,国民收入比较较小,但这时的国防消费反而相当大。所以说道,国防市场需求是影响国防消费的主要因素。

  (3)国防消费与国民经济发展不不存在比例关系。国防消费是社会消费的一种最重要形式。

当前学术界根据社会化大生产有计划按比例的拒绝,指出国防经济不应与国民经济维持一种平衡的比例关系。实质上,国防消费与国民经济消费显然就不不存在比例关系,不仅短期是这样,长年也是如此,据历史考据,我国的国防经济规模的历史过程所具备的最基本特点,就是意味著规模不断扩大,而比较规模则大大膨胀,并不是随着国民经济的发展成比例的发展。不仅我国是这样,国外也是这样。

因为它几乎是由国防市场需求要求的,当然这个国防市场需求是在客观资源容许条件下的国防市场需求。国防消费与国民经济发展不成比例发展,并不就是说国防消费不参与社会再生产的循环,甚至并不是说道国防消费在国民经济再生产中不不存在构建条件。  (4)国防消费有机包含大大提升。科学技术的日新月异并首度用作武器装备的生产中,武器装备更加简单、仪器、自动化、智能化,威力也几倍几十倍的减少,其研究生产的成本也随之大幅减少。

维持一支某种程度规模的武装力量,武器装备的数量和军事人员的数量之比更加大。同时,造成了武器装备的费用在整个国防消费总额中所占到比重也更加大。这种由国防消费总额技术包含要求并且体现国防消费总额技术包含的价值包含的提升,就是国防消费有机包含在提升。

  (三)国防科技革命是类似的高技术革命  经济学意义上的高技术革命与国防科技革命是两个有所不同的概念。经济学意义上的高技术革命,是当企业家指出传统技术和一般技术早已无法带给更加多利润而高技术需要带给超额利润的情况下,由企业家或国家扶植下的企业家展开投资,把科学家建构的高技术运用到经济发展过程中,推展经济快速增长方式转型。

而国防科技革命,是当国家指出传统技术和一般技术早已无法带给更加多战斗力优势的情况下,国家、科研院所及企业界展开投资,把科学家建构的高技术运用到国防经济发展过程中,生产出有一系列先进设备的武器装备,并很快地转变了传统的登陆作战方式,变成现实的战斗力,推展战争形态再次发生质的变化。如冷兵器到冷兵器、热兵器到机械兵器以及正在展开的信息技术革命等无不如此。

这两种高技术革命的不同点在于起到领域的有所不同、起到方式的有所不同和起到机制的有所不同:  (1)国防科技革命是造就国防市场需求的火车头。国防科技的普遍运用,使军事战略再次发生了根本性变化,登陆作战方式再次发生了根本性变革,武器装备市场需求的规模、结构、形态、质量、性能再次发生了根本性转变,军事订货方式再次发生了根本性革新等等。一句话,国防科技引发了市场需求质量的高度化及市场需求方式的精益化。

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如美国通过在政府与工业界之间应用于电子信息技术,签订合同的周期能从两年增加到几个星期,或者,充其量为几个月。  (2)国防科技革命是推展国防工业生产方式变革的发动机。

国防科技引发国防市场需求发生变化,国防市场需求的变化又引发高技术武器装备的市场需求变化,高技术武器装备的市场需求变化必定推展国防工业生产方式的变革。如当前在信息技术革命条件下,高技术武器装备技术市场需求的重点是:高精度、高可靠性、高难加工、新材料加工、低柔性、低安全性、不易动员性、低成本等等,这些军事技术的市场需求正在推展着国防工业向精益生产方式或灵活生产方式改变。

历史上,在国防科技的推展下,美国依赖工业的大量生产方式战胜了欧洲的单件生产方式,而日本又依赖工业的精益生产方式战胜了美国的大量生产方式,现在美国又明确提出了工业的灵活生产方式,企业以此夺取了美国在制造业的优势。  (3)国防科研单位是提升国防订购经济、军事效益的有力助手。

国防科研单位以其得天独厚的便捷条件,当作武器订购部门与工业界之间的联系桥梁,车站在政府的立场上,运用其实力雄厚的技术力量(人才与设备等)和非常丰富的管理经验,去评估工业界明确提出的技术建议,监督科研合约的继续执行,估价军工厂商独立国家研究与研发项目,使军方沦为“聪明买家”,提升国防订购的经济效益与军事效益。  (4)国防科技市场是提升科研效益的无形之手。在信息技术革命浪潮推展下,今天的世界再次发生了相当大变化,民用技术部门的兴起代替军事部门而沦为新技术研发的开路先峰,世界大战的完结和国防支出的急遽增加,国外竞争对手在技术开发方面政府与私人部门协作性的大量投资等等,包含了国防科研这个新的环境的典型特征。为适应环境这新环境,世界各国争相调整科技政策,把国防科技改向两用技术或者是能提升竞争优势的技术以及能造就一连串领域发展的技术,如半导体、计算机和远距离通信技术、先进设备材料技术等等,总之国防科技能否夺得市场、占领市场、挽回市场———不管这个市场是归属于国防领域还是归属于民用领域,不管是归属于国内市场还是国际市场,或者共计归属于这两个领域、两个市场,沦为国防科研实体生死攸关的决定因素。

因为彻底说道,国防科研单位也是比较独立国家的经济实体,具备自己的经济利益,只有适应环境国防科技市场的变化,只有面向市场才能在竞争中、在发展中求生。  (5)国防科技投资是实行政府调控的有形之手。

政府实行对国防科技的宏观调控采行的方式不不应是必要投资以创建一个可观的国防科技研究单位或国防工业体系,而是通过一系列投资措施以构建对国防科技的调控。这主要还包括:一是政府向军用部门研究与研发投资必需在产业引领的市场分析基础上展开,在具备国防科技关键领域或者是增进经济快速增长和确保国家安全性的双重收益的领域里,可以通过总装备部,也可以通过与有关的民用部门合作展开投资。二是对军用部门的投资不应在政府部门创建专门的的组织机构。

如美国创建高级研究计划局,通过超越民用工业与国防工业之间的界线,来符合关键的牵制市场需求,保证美国对潜在输掉的技术优势。三是要强化对国防投资的管理,保证国防科技结构的优化。这里既还包括对国防科技投资的增量管理,使之产生仅次于的国防效益和经济效益,在体制切换之际更加最重要的是对国防科技的存量展开管理,避免国防资产萎缩,充分发挥更大的国防效益和经济效益。


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